呂梁代寫穩(wěn)定回報論證報告 新興發(fā)展科創(chuàng)研發(fā)總部基地項目
（4）國家和當?shù)匕l(fā)布政策鼓勵社會辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務行業(yè)發(fā)展
①國家政策
具體情況參見本分析報告“二、本次資金投資項目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴建項目”之“3、項目實施的可行性”之“（4）國家和當?shù)匕l(fā)布政策鼓勵社會辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務行業(yè)發(fā)展”。
②地方政策
當?shù)赜嘘P部門近年來積極推動相關政策，支持社會辦醫(yī)和眼健康行業(yè)發(fā)展。2019年7月，貴州省發(fā)改委等多部門印發(fā)了《貴州省優(yōu)化社會辦醫(yī)療機構跨部門審批工作實施方案》，對社會辦醫(yī)涉及的多個審批環(huán)節(jié)進行了優(yōu)化和壓減，指出要通過優(yōu)化市場準入條件、簡化審批工作流程、加強部門銜接配合等方式，營造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境，進一步調動社會力量辦醫(yī)積極性；2019年1月，貴州省教育廳等多部門根據教育部等八部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，發(fā)布了《貴州省綜合防控兒童青少年近視行動方案》，明確了到2023年，力爭實現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)市縣每年降低1個百分點以上，到2030年，實現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率在國家要求38%標準的基礎上力爭下降到33%以下，初中生近視率在國家要求60%標準的基礎上力爭下降到50%以下，高中階段學生近視率在國家要求70%標準的基礎上力爭下降到65%以下。
國家和地方政策支持社會辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務領域，為本次資金投資項目提供了良好的政策支持。
4、項目投資估算
本項目投資總額為52，437.31萬元。
5、項目經濟效益評價
經測算，本項目投資稅后內部收益率為10.12%，稅后投資回收期（含建設期）為9.72年，具有良好的經濟效益。
6、項目涉及的審批事項
截至本分析報告出具日，本項目涉及的備案及環(huán)評工作尚在進行中。
（七）南寧明亮遷址擴建項目
1、項目基本情況
近年來，南寧明亮診療總量和營業(yè)收入保持較快增長，醫(yī)療技術與服務質量不斷提高。為進一步發(fā)展醫(yī)院業(yè)務、提高診療水平、滿足患者高端眼科診療服務需求，把南寧明亮打造為醫(yī)療技術精湛、診療設備先進、科研實力突出、領先的眼科醫(yī)院，公司擬對南寧明亮進行遷址擴建。
項目建成后，將改善患者就醫(yī)環(huán)境、提高醫(yī)院的接診容量、擴大市場覆蓋面，從而有效提高醫(yī)療服務水平，發(fā)揮南寧明亮對省內其他醫(yī)院的引領作用，并承擔科研、教學的功能，成為明亮眼科在廣西的科研、培訓基地。南寧明亮遷址擴建項目投資額15，160.09萬元，建設期為9個月。
2、項目實施的必要性
（1）滿足當?shù)匮劭漆t(yī)療市場增長需求
廣西省眼科診療普及程度仍存在較大的提升空間，以白內障為例，根據全國白內障手術信息報告系統(tǒng)統(tǒng)計結果，2017年年底全國百萬人口白內障復明手術率（CSR）為2，205人，其中廣西省百萬人口白內障復明手術率（CSR）為1，065人，低于國家平均水平。隨著當?shù)卣恼_引導，眼健康知識將逐步得到普及，人們眼健康觀念逐步增強，當?shù)厥中g增長較快，2017年百萬人口白內障復明手術率（CSR）同比增長為28.84%。此外，由于電子產品的普及，近視低齡化、高發(fā)化、高度化的形勢嚴峻，近視相關的眼科醫(yī)療服務也存在巨大的潛在市場空間。
2018年廣西省報送白內障手術數(shù)量的醫(yī)院排名中，南寧明亮在省內排名第一，是省內領先的眼科醫(yī)院。本項目的擴建，將進一步增強區(qū)域內眼科診療服務能力，有效滿足當?shù)爻掷m(xù)增長的眼科診療需求。
提高醫(yī)院接診量和高端服務能力，滿足居民就醫(yī)需求
隨著我國醫(yī)療保障制度的不斷完善、醫(yī)療服務市場化程度的逐漸提高及消費觀念的轉變，患者對醫(yī)療服務的需求層次也越來越多樣化，大量基本需求將逐步升級為中高端需求，不再僅僅關注疾病的治愈，而對主診醫(yī)生、術式選擇、就醫(yī)環(huán)境、私密空間、診療流程、醫(yī)護關懷等綜合因素日益重視，對醫(yī)院提供多層次個性化服務提出了更高的要求。
南寧明亮現(xiàn)有的診療面積制約了業(yè)務的增長和服務品質的進一步提高。本次遷址擴建項目將通過提升醫(yī)院面積、整體規(guī)劃就醫(yī)空間、升級先進醫(yī)療設備，擴大南寧明亮的服務容量，提升服務水平；通過優(yōu)化診療流程、完善服務體系，提升服務標準進一步提升服務品質，為患者提供多元化選擇空間，滿足不同患者的多層次診療需求。
建設龍頭醫(yī)院，推動當?shù)匮劭漆t(yī)療技術發(fā)展
本項目旨在將南寧明亮建設成為省級眼科中心和疑難眼病會診中心，提供醫(yī)療服務的同時承擔科研和教學的功能，成為明亮眼科在廣西省的臨床、教學、科研基地，并對公司在“分級連鎖”模式下的省內其他醫(yī)院提供技術支持，推動地區(qū)眼科醫(yī)療技術的發(fā)展。
項目完成后，南寧明亮將發(fā)揮省內龍頭醫(yī)院優(yōu)勢，帶動省內明亮眼科醫(yī)院發(fā)展，形成資源共享、高效分工和整體利益最大化的區(qū)域一體化發(fā)展模式，提升公司在該地區(qū)的整體競爭力，擴大市場份額。
